Por
muchos amado, por muchos odiado, Diego Portales a de ser uno de los personajes
más importantes de la historia Chilena por su influencia, en lo que significó
el orden de la república luego del período de ensayos constitucionales, sea
bueno o malo su rol, dejó una huella.
1.- El motín contra Portales: Se
testigo de la emboscada del Batallón Maipú, dirigido por el general José
Antonio Vidaurre, a Diego Portales y Eugenio Necochea.
2.- Los dos Portales: Conoce las principales
aportaciones de este político y Ministro de Estado, pero también, dos visiones
opuestas sobre su persona. La primera, sostenida por el general Vidaurre, lo
describe como un hombre extremadamente autoritario que ha abusado del poder
otorgado por el pueblo. La segunda, representada por el general Necochea, lo
describe como el fundador de la República de Chile, dotando al país de orden,
estabilidad y progreso.
3.- El estilo Portaliano: Aquí podrás ver tres momentos en
la vida política de Diego Portales que dan cuenta de sus ideas sobre la manera
en que debe proceder el gobierno. Se trata del llamado estilo portaliano.
Principales características del ideario Portaliano.
1.- Autoridad impersonal y fuerte
y democracia progresiva.
“El Gobierno es una entidad
abstracta, un símbolo llamado Presidente de la República, absolutamente
separado de la persona que lo ejerce”. Para Portales era esencial establecer
una autoridad fuerte, respetable y respetada, eterna, inmutable, superior a los
partidos y a los prestigios personales.
El gobierno no es Carrera, ni O’Higgins,
ni el general tal o cual. El Gobierno es la autoridad, el Estado. Hay un
Presidente constitucional, no importa quien sea, porque la autoridad es
impersonal.
En esta idea, que hoy resulta
simple pero que en aquella época fue una novedad, se establecía el orden
portaliano.
En adelante, debe existir un
poder fuerte y duradero, superior a cualquier grupo, partido o caudillo. Se
restablece el respeto por la autoridad en abstracto, por el poder legítimamente
constituido y legalmente ejercido.
En cuanto a la democracia
progresiva, en una carta de 1822, dice: “La democracia que tanto pregonan los
ilusos, es un absurdo en los países americanos, llenos de vicios y donde los
ciudadanos carecen de toda virtud para establecer una verdadera República. La
República es el sistema que hay que adoptar, pero como un Gobierno fuerte,
centralizador, cuyos hombres sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo y
así enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y de las virtudes.
Cuando se hayan moralizado, vendrá el Gobierno completamente liberal, libre y
lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos”.
2.-Fiscalización ordenada y legal
de los actos del Gobierno.
Portales pensaba que frente al
Gobierno fuerte, es legítimo hacer oposición, siempre que ella se encauce
legalmente y no por la violencia y la revolución. Era partidario de una
oposición decente, moderada y con el fin de encaminar al Gobierno a obrar en el
sentido de la opinión pública y para que no fuera degradante al país y al
Gobierno.
3.-La sanción portaliana:
Rigurosidad de la sanción e igualdad ante la justicia.
En aquella época no existía
sanción por nada ni por nadie. El país estaba infestado de bandoleros, de
asesinos. No había sanción, la Administración Pública estaba corrompida, floja
y sobornable.
La sanción portaliana era
inflexible: militar que conspiraba, era sumariado; ladrones y asesinos,
castigados sin piedad; siendo la suya una sanción fría y pareja, ajena a odios
personales.
El concepto de la sanción en
Chile había estado subordinado a la condición social del delincuente. La
sanción portaliana era igualitaria, lo que le acarreó la molestia de la
aristocracia. El que contrariando el orden jurídico se alza contra el régimen
debe ser sancionado sin compasión. Para Portales, la ley penal es igual para
todos y no admite excepciones fundadas en la clase, la fortuna o la
nacionalidad. En 1833, era Gobernador de Valparaíso y se negó a indultar al
Capitán norteamericano Paddock, porque habría significado crear un privilegio
para un homicida extranjero y quitar a la justicia todo su objetivo.
4.-Civilismo.
Los cuerpos armados son
esencialmente obedientes y no tienen derecho a deliberar. El caudillaje debe
ser reprimido con energía. Para ello, se organizaron las guardias cívicas y más
tarde la Academia Militar.
5.- Dignidad nacional y rechazo
al imperialismo.
Su patriotismo no fue un
patriotismo “chileno americano” como el de O’Higgins ni “americano” como el de
San Martín. Era un patriotismo chileno, y por lo tanto excluyente y exclusivo.
En una carta de 1822, Portales se
muestra reacio a los imperialismos y cauteloso ante el apoyo del Presidente
Monroe de EE.UU. Dice: “Cuidado con salir de una dominación para caer en otra.
Hay que desconfiar de esos Señores que muy bien aprueban la obra de nuestros
campeones de liberación, sin habernos ayudado en nada. ¿Por qué ese afán de
Estados Unidos en acreditar Ministros, delegados y en reconocer la
independencia de América sin molestarse ellos en nada? Creo que todo esto
obedece a un plan combinado de antemano: hacer la conquista de América no por
las armas, sino por la influencia en toda esfera. Esto sucederá, tal vez hoy
no, pero mañana sí”.
En 1832, Portales escribe:
Hagamos justicia a los extranjeros, démosle la hospitalidad que sea posible,
pero nunca hasta colocarlos sobre los chilenos. Portales se opone a toda
actitud de los extranjeros que importe una rebaja en la dignidad o
independencia de Chile.
La formación de la Confederación
Perú Boliviana encabezada por Santa Cruz, que ponía en peligro la soberanía
nacional y el predominio de Chile en el mar, movió a Portales en 1836 a obrar
sin demora contra el enemigo emboscado: “La Confederación debe desaparecer para
siempre, porque ahogaría a Chile antes de muy poco”.
El triunfo de Yungay (20 de Enero
de 1839) alcanzado por Chile después de muerto Portales, vino a afianzar la
personalidad del país en el campo internacional, como resultado de su
estabilidad y organización interiores.
6.- Probidad administrativa.
Portales no admitía enriquecerse
a costa del Estado. Pensaba que debía servirse al país sin ninguna remuneración
y personalmente no cobro jamás su sueldo y los cedió al ejército.
El mismo inspeccionaba las
oficinas públicas, que hizo limpiar y eliminó el hábito de beber alcohol de los
funcionarios. Puso orden en la Administración Pública; fue inflexible con los
prevaricadores, los flojos y los incapaces.
Un pequeño PPT cuestionario sobre Diego Portales
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